農民工遭欠薪投訴無門 綏化相關部門熟視無睹
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農民工遭欠薪投訴無門 綏化相關部門熟視無睹
市場信息網2016-07-25 12:08:51來源: 中國網評論：0
核心提示：黑龍江綏化市曹立東等靜電除油機人和開發商劉雪風簽訂合同建設綏化市南5路麗景華城項目，至今還餘欠農民工工資479，577.400元。為瞭討回所欠工資，作為施工組織者曹立東等人開始奔波在政府相關部門之間，多次向勞動局和住建局反映情況，要求發放農民工保障金，至今也沒有結果，綏化市政府部門熟視無睹
事件回放
2014年四月份綏化市曹立東通過甲方金寶忠介紹商議做項目經理，清包五項，在綏化市南5路麗景華城C區6號樓9號樓10號樓主體面積16000平方米，底面積6500平方米。當時議定50%現金，50%房子。同年的5月24號開始進入工地，直到9月末主體完工。2015年6月份至10月份又在同一項目綏化市南5路麗景華城C區6號樓9號樓10號樓抹灰工程。 綏化市第一建築工程有限公司 一共拖欠農民工工資11380567.15元，已撥付以房抵工程款金額4476033.5元，已撥付現金工程款1065200.00元，已撥付勞動局農民保障金170793.6元，至今還餘欠農民工工資479，577.400元。為瞭討回所欠工資，曹立東等人開始奔波在政府相關部門之間，多次向勞動局和住建局反映情況，要求發放農民工保障金，至今也沒有結果，綏化市政府部門熟視無睹。
既然國傢要求政府是農民工工資被拖欠的 第一責任人 ，那麼，綏化市人民政府就一定要彰顯 責任政府 ，從維護社會和諧穩定大局出發，把農民工工資工作作為當前工作的頭等大事來做。
我國著名維權律師張學軍指出，對存在拖欠工資問題的用人單位，人社部門按照《勞動保障監察條例》有關規定，責令其改正，對拒不改正的，處以罰款;對符合《中華人民共和國刑法修正案(八)》規定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農民工工資案件，應及時向公安機關移送。對無故拖欠農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按規定向社會公佈。同時，加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節嚴重的，可依法責令停業整頓、降低或取消建築施工企業資質，直至吊銷營業執照。因工程總承包企業或者建設單位違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，按有關要求，由工程總承包企業或者建設單位承擔清償被拖欠的農民工工資責任。對依法申請法院強制執行的案件盡快執結。確保農民工工資及時、足額支付，確保農民工的合法權益。
2015年春節前夕，綏化市人民政府多傢單位立會對建設領域拖欠農民工工資問題的解決，以購買麗景華城樓房名義直接撥款給被舉報人劉雪風一千三百萬，體現瞭國傢和政府對農民工的關心與呵護，彰顯瞭以人為本的情懷。可是，政府直接負責處理農民工工資問題的有關領導沒有真正履行起職責，喊口號，不監管，導致保護農民工權益隻是一句空話、假話，至今曹立東等人也沒有得到一分。
2016年4月，記者就此事采訪瞭綏化市勞動局，辦公室人員看到舉報材料後臉色頓時一變，以局長去外地開會為由不予接受采訪。隨後的兩個月內記者多次撥打勞動局辦公室電話均無人接聽或者直接掛斷。
記者隨後來油煙靜電機到綏化市委宣傳部，看到記者手中的舉報材料後聯系到瞭綏化市住建局，接待記者的是副局長張亞中，他對記者說： 這事我們知道，劉三(開發商劉雪風)他真的沒錢，上次給他撥的款他也在用於還賬，我們也不能左右，現在準備成立調查組，專門針對此事，你們先回去等我的回復吧。 記者無奈隻得離開。
事隔一周，記者再次聯系綏化市住建局張亞忠局長，他對記者說在外地，等回去再說。
就這樣，兩個月內記者先後跟他聯系瞭十幾次，張局長都是說正在跟劉三協調，記者建議他和投訴人曹立東等人見面，聽一聽投訴人的訴求和理由，張局長卻推脫不見。
舉報人認為：當地政府主管部門、監管部門違規、錯位，是導致欠薪的主靜電油煙處理機要原因;如果綏化政府主管部門、監管部門能依法履行自己的職責，監察、督促到位，欠薪的事件就不會發生。但是綏化市政府主管部門、監管部門沒有依法履行自己的職責，這就直接損害瞭農民工的最基本利益。使開發商、施工企業逃避監管，為拖欠埋下隱患。所以從工程開工到工程結束，沒有一個政府職能部門按規定進行監管、督促、處罰。其受害者隻能是這些農民工。農民工拿不到應得的工資就會使其本人和傢人的生計無著落。付出勞動後不能得到工資，則法定的勞動權益就會在現實中落空，勞動者廉價的勞動目的也從根本上得不到實現。綏化市政府違規淪為欠薪企業的 幫兇 ，有誰來查處 他們 ?!這背後究竟隱藏著多少 黑內幕 ，是否主管部門和監管人員存在監管不力、失職瀆職，他們層層之間形成瞭金字塔狀的利益鏈，深藏著某些人以及多少利益集團的腐敗問題??
法律快車知識拓展：
指定期限內仍不支付工資構成犯罪
中國人民大學刑法學博士張志勇認為，2011年5月1日《刑法修正案(八)》正式施行，拒不支付勞動者報酬等嚴重危害群眾利益的行為也正式列入《刑法修正案(八)》法條，進一步強化瞭刑法對民生的保護。2013年1月22日，最高人民法院對外發佈瞭《關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若幹問題的解釋》，這一司法解釋自2013年1月23日起施行。
中國政法大學教授洪道德強調，構成拒不支付勞動報酬罪的認定條件為 經人力資源社會保障部門或者政府其他有關部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責令支付勞動者的勞動報酬後，在指定的期限內仍不支付的 ，應當認定為構成犯罪。根據《刑法修正案(八)》第41條規定，以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金;造成嚴重後果的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金。而對 數額較大 這一標準的認定是指(一)拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的;(二)拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。
現如今農民工討薪問題已經成為關註熱點。今年，國務院辦公廳出手全面治理拖欠農民工工資問題，使得欠薪這一頑疾有望獲得解決。
國務院辦公廳2016年1月20日發佈《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》，要求加強對工程項目的管理。
迄今，部分行業特別是工程建設領域拖欠工資問題仍較突出，像綏化市住建局這樣不作為、麻木不仁，就是拖欠農民工工資現象存在的主要因素，嚴重侵害瞭農民工合法權益，由此引發的群體性事件時有發生，影響社會穩定。
編輯：王博
責任編輯：劉玲敏
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